2007年企业管理师咨询实务复习：管理体制咨询
编辑整理：中国企业管理咨询师考试网 文章日期：2008-1-31 11:33:29 阅读次数：次
| 组织咨询（二） 一、内容提要：本讲主要讲述管理体制咨询、组织机构咨询、组织运行规定咨询的基本内容。 二、重点、难点 大纲要求：组织方案设计 1、管理体制选择和设计 (1)公司治理结构选择和设计 (2)事业部管理体制选择和设计 (3)财务管理体制选择和设计 (4)人事管理体制选择和设计 2、组织机构选择和设计 (1)部门设置与部门职责设计 (2)岗位设置与岗位职责设计 3、组织运行规范设计 (1)企业规章制度体系设计 (2)管理业务流程设计 (3)管理工作标准设计 第四节管理体制咨询 管理体制咨询首先要进行企业现状调查，在此基础上进行业务和管理工作内容筛选，最后进行管理体制选择。 一、企业管理体制现状调查和分析 (一)企业内部状况调查 调查主要内容如下： 1．企业概况 调查企业概况就是要大概地了解一下企业，其内容包括：企业名称、所属行业、主要产品、资本总额、产权结构、隶属关系、本部所在地、总资产、总销售额、利润水平、员工人数、在行业中的地位、企业发展沿革及主要特点和主要领导人的主要经历等。 2．企业组织结构和职责 组织结构可用现行组织机构图表示。绘制组织机构图，应分别将投资者、经营者和执行者之间的领导关系表示出来，从上到下绘制，有领导关系的岗位或部门之间，用线段连接起来，没有领导关系的不连线，注意区分业务部门和参谋部门。 各个机构(或部门或公司)的目标责任和主要工作内容，按表3-5要求填写。表中“目标责任”指本部门对组织承担的义务；“主要工作内容”指本部门目前所做的主要工作内容；“运行评价”指本部门目前是否实际按此规定运行的。评价可分为：“A”一较好按此运行，“B”一基本按此运行，“C”一基本未按此运行三类。 表3—5 部门职责调查表
调查者：————年——月——日 3.产权关系、核算关系和地理位置分布 对于有子公司和分公司的企业，进行组织设计，要了解其所属部门(或公司)的隶属关系、产权特性、法律地位、核算中心、总资本、控股比例、员工总数、总资产和地理位置等情况。调查表格参见表3-6。表中：“部门名称”是指本公司所属的业务部门(或公司)；“直属上级”是指直接领导本部门的上级单位；“产权特性”是指上市股份公司、独资子公司、分公司、控股子公司、参股子公司、上级非独立的业务部门等；“法律地位”是指独立法人单位、非独立的委托法人单位、非独立法人单位；“核算中心”是指投资中心、利润中心、成本中心、费用中心；“控股比(％)”是指在本部门的总资本里其所占比例；“地理位置”是指以本公司为圆心的距离，并指明行政区域名称。本调查表的内容可根据企业特点作适当增减。 表3-6 公司内部特性调查表
4．经营状况 经营状况主要了解每个业务部门(或公司)的销售额、边际利润率、利润额，并由此求出劳动生产率(人均销售额)、资金利润率等。调查表格见表3-7。 表3-7 经营状况调查表
调查者：——年————月——日 表中：S为销售额，be为边际利润率，P为利润额。本表第一行应填写全公司的数字。计量单位分别为人、万元、％。 5．事业或产品构成及其相关性 事业或产品构成及其相关性是设计组织又一项必须了解的内容。事业或产品(或服务)构成及在资源利用方面相互依存和相互一致关系，对事业管理体制的选择十分重要。调查格式见表3-8。 表3-8 事业构成及其相互关系调查表
题目：企业内部状况调查主要内容包括：（）。 A．企业概况 B．企业组织结构和职责 C．产权关系、核算关系和地理位置分布 D．事业或产品构成及其相关性 E生产技术发展情况 答案：（ABCD） 6．市场销售状况 主要了解主要产品的目标市场及市场占有率。此外，了解销售组织、职责、销售价格管理、销售活动控制情况。还要了解销售服务活动和顾客投诉的处理等。 7．原材料、配套件、协作件的供应状况 主要了解原材料、配套件、协作件的采购和供应方法，决策程序，质量、价格和进度控制等。 8．人员结构 主要了解员工按部门、岗位、文化程度和年龄的分布；按部门分布包括公司机关和各个业务部门(或公司)的人数；按岗位分布包括从事领导(班长及其以上领导)人员、经营(购销)人员、生产人员、一般管理人员、后勤服务人员；按文化程度分布包括初中及初中以下、中专中技高中、大学专科、大学本科、硕士及硕士以上研究生；按年龄分布包括28岁及28岁以下、29-45岁、45岁以上。参见表3-9。 表3-9 人员结构调查表
调查者：——年——月——日 9．企业发展战略和战略目标 了解企业的发展战略，是为了更好地使组织设计符合企业发展战略的需要。所要了解的内容主要是战略目标和战略措施的构成。 企业战略目标应由一组指标体系和相应的指标值构成，使目标具有可考核性或度量性。 战略措施亦称分战略或局部战略，其内容包括产品市场战略、资源利用战略、组织战略和企业形象战略等。产品市场战略是把事业落实到具体的产品品种或服务项目上，把服务领域或对象落实到目标市场上。资源利用战略是对物力资源、财力资源、人力资源的开发和运用。 10．企业领导者个性 企业领导者的个性对组织的选择和确定是有直接影响的。了解管理者个性，有助于组织设计方案能更好地符合企业实际。 题目：在人员结构中，按岗位分布包括：（）。 A．从事领导(班长及其以上领导)人员B．经营(购销)人员 C．生产人员 D．一般管理人员 E大学专科人员 答案：（ABCD） (二)企业外部环境调查 了解企业外部环境是为组织咨询提供背景资料。资料来源主要由企业提供。 企业外部环境的内容包括： 1．行业发展趋势和主要竞争对手情况； 2．社区对员工生活、行政后勤、辅助生产的服务能力； 3．生产技术发展情况； 4．原材料、配套件、协作件的供应厂商情况。 (三)调查结果分析 调查结果分析的主要内容： 1．本企业为社会提供的产品或服务特色是否清楚，分类是否准确； 2．在业务取舍方面是否摒弃了“大而全、小而全”和“万事不求人”的观念；有本公司特色产品的生产能力是否进行了充实，生产经营的规模是否扩大；本公司产品系列中与行业中同类产品相比有很大差距的产品是否逐步进行了调整收缩； 3．各项事业和产品的分类标准是否清楚、归类是否准确； 4．各部门和各岗位的目标责任是否清楚、可度量(可考核)；其职、责、权是否对等。 (四)调查结论 调查应做出结论。结论既应是对本企业管理体制现状的认识，又应是在与企业领导人交流基础上取得的共识，从而为组织的改进提供统一的认识基础。 调查结论应是根据调查的实际情况做出的结论性意见，主要回答以下几个问题： 1．事业或产品特点的归纳； 2．企业发展战略和目标的表述； 3．企业的优势和劣势； 4．企业管理体制中的优点和问题； 5．其他问题。 二、业务和管理工作内容筛选 (一)现有工作内容收集和分类 收集企业现有的业务和管理工作内容，并进行分类。以制造行业为例，可以列出以下五项内容： 1．基本生产经营业务：研究开发、生产、供应、销售等； 2．辅助生产经营业务：动力供应、设备维修、工装制造、运输、消防安全等； 3．后勤服务业务：就餐、就医、通勤、车辆、房管等； 4．社会服务性业务：幼托、办学、治安、公安等；5．管理性工作：各项综合管理和专业管理等。 (二)工作内容的取舍和补充 1．工作内容取舍和补充的依据 (1)公司发展战略和经营计划。战略和计划需要加强的内容必须强化。 (2)公司核心业务。核心业务必须强化。 (3)和社会能提供的资源相比较，本公司非核心的基本生产经营业务中的优势和劣势业务。一般讲，优势业务应加强和发展；劣势业务，应考虑转移由社会提供，把本企业有限的资源用于核心业务或优势业务。 (4)和社会能提供的资源相比较，辅助生产经营业务中的优势和劣势业务。 (5)根据公司所在地理位置确定后勤服务是否保留。原则上能不保留的应尽量不保留，或者采用招标方法委托承包经营。 (6)社会服务性业务应尽量剥离出去，成立独立的公司经营，减少“企业办社会”的负担。 (7)管理性的工作，凡是内容不明确的应尽量压缩。 2．拟定取舍和补充的建议 取舍和补充建议可分为保留、补充、取消、过渡一些时候取消和进一步扩大成为独立的经营部门走向社会化等五种情况。 (三)业务和管理工作内容的确认 咨询人员对于企业业务和管理工作内容的保留、补充、取消、过渡后取消、扩大的意向，经同企业主要领导者充分地交流沟通、权衡利弊后，在取得一致意见的基础上最后确定下来，作为管理体制设计的基础。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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